广州犬类管理条例出台已超过一年,当初承诺给宠物犬植入电子芯片以及相关服务,但除了处理狗尸有明确的免费规定外,其他服务360多天来一直付诸阙如,而传说中广州拥有10万只宠物犬,缴费登记了狗牌的才4万左右。现在,政府宠物犬管理部门仿佛大梦初醒,突然发力,要在亚运会召开之前,为已登记犬只补植犬只电子芯片(非强制),实现养犬实名制和网络化管理,同时为市民提供犬只救助和走失寻回等人性化服务。

    前些日子,已经有人在媒体上呼吁管理部门加快条例实施步伐,并追问已经收入囊中的近2000万元管理费的去向。这是一笔数目不菲、按理该“分两条线进入市财政”的款项,如果专款专用是真的,这笔钱就理当沉睡一年有余了,那么其所产生的利息加上通货膨胀的因素,貌似会给积极配合政府管理的近4万只宠物主人,造成不小的损失,而其他6万只未登记缴费的宠物狗主人,客观上就因不理会管理条例很占了便宜。这样的行政服务所呈现出来的逻辑,其中的不公平和荒谬显而易见,不但难以服众,也会给今后的管理留下隐患。比如,第二年度每只狗应当交的300元管理费,这近4万户还有多少愿意响应号召,按时主动打开钱包?

    我不怕狗,也不养狗,每年还会吃一两顿狗肉。但我理解养宠物狗的人,跟我理解怕狗、讨厌狗和吃狗肉的人一样——— 我想说的是,我同意狗是人类的朋友的说法,更是文明养狗的铁杆拥趸,并十分赞成将养狗纳入市政管理。我的态度来自亲身经历和切身体会,今年初一个春意盎然的早上,我在小区沿着江边晨跑,一条小得可以当球踢的宠物犬突然狂吠着冲向我,另有两条高大的金毛犬闻讯小步向我奔来。而这些对我构成了威胁的狗的主人,没事似的围在一起聊天。我叫狗主人管管自家的狗,那小狗主人居然怪我招惹了他的宠物……无语之余,我感觉野蛮养狗,人不如狗。

    虽然是野蛮养狗的受害人,但这并不等于我要无条件地站在犬类管理方一边,就拿条例来说,广州人没香港人甚至深圳人收入高,但养狗的费用却高出不少,这我就很同情。至于拿了钱却拖着不办事,承诺中的服务长达一年了还不兑现,那么即便是被狗咬了依然不带情绪而愿意讲理的人,恐怕也会站在宠物狗的主人们一边吧。

    现在,亚运在即,才开始集中突击处理宠物狗的问题。虽然事实昭然,我也很不愿意用“平时不烧香,临时抱佛脚”来形容宠物狗管理部门怪异的办事节奏。但我愿意揣测,临近盛会开始突击,恐怕是努力挣表现,或许进入亚运立功序列,事成之后可获得额外的奖励。所以我很同意一些交了费拿了狗牌却没享受相应服务的狗主人的抱怨:所谓的犬类管理,究竟是以收费为动机还是以管理为目的?而大部分犬只尚未登记是不是一个事实,如何处理?

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