据有关部门统计,目前杭州总共有3万多只狗,其中已注册的狗只有1万5千只左右,而无证犬加上流浪狗在内,则接近2万只。
  大量的无证犬加上流浪狗,不仅有碍杭城市容,更给市民的人身安全带来了威胁。而一些有证犬主不系狗绳、随便遛狗等行为也给他人带来了一定的安全隐患。今年上半年,杭州市共抓捕无证犬2400多只,较去年同期大幅上升。
一边是越来越多的养犬人,一边是越来越多的犬类投诉,这个矛盾该如何解决呢?昨日,杭州市执法局邀请了市人大、政协及普通市民代表,就如何破解犬类执法难题,展开了深入探讨。
  芯片植入成本挺高
  对注册犬植入身份芯片是国外管理狗狗的常见办法,这个建议也已经提出好些年了,现在进展怎样,有没有碰到难题,又该如何解决呢?
  朱姣君(杭州市城管办市容监管中心副主任):目前,实现犬只的芯片化管理还是有难度的。一是假如是搞体内植入,恐怕很多犬主心理上都接受不了;二是目前国内的技术只能做到离犬只10至15厘米时才能识别,但你离狗那么近它肯定逃掉了。我们现在倾向于做体外芯片,但现在厂家的报价是一只识别器要7000元,显然成本太高了。
  俞华(杭州市政协委员、市科技局科技合作处副处长):其实你们城管办可以考虑跟我们科技局合作,以两家单位的名义向企业进行招标,让技术力量强的科研单位也参与进来,这样可以集合力量,生产出成本低、识别率高的芯片。
  刷卡扣点,扣完重罚
  一些有证犬主外出遛狗时不系狗绳,让狗儿随便跑动,进而伤人的案例时有耳闻,对待这些不守规矩的犬主,有没有好办法呢?
  韩良(杭州市人大代表,杭七中校长):对那些办了犬证,但却总不遵守规矩的犬主,我想到一个主意。那就是参考现在驾驶证的管理模式,对其实行扣点。比如总共20点,他第一次违规,扣5点,第二次违规,扣7点,假如20点都扣完了,那就对他进行禁养的处罚,谁让你屡教不改呢?相信这样的管理比单纯的罚款要有效得多。
   盼建流浪犬收留中心
  随着城市的扩张,原先游荡在城市边缘的流浪犬已经“入侵”住宅小区。相比有证犬,流浪犬显然更凶恶,更危险。然而由于流浪犬生存能力强,相比之下也更难抓捕。
  陈红英(杭州东新园社区副主任):我们小区地处城郊接合部,虽然我们是规范化养犬社区,但流浪狗的问题却总是困扰我们。小区里有两条流浪狗经常出现,也不知怎么就进来了,两条狗体型都非常大,而且很机敏,居民都比较害怕。执法队员来了好几次,现在有一只黄狗是抓走了,但另外一只还在,居民投诉比较多。
盼建流浪犬收留中心
   随着城市的扩张,原先游荡在城市边缘的流浪犬已经“入侵”住宅小区。相比有证犬,流浪犬显然更凶恶,更危险。然而由于流浪犬生存能力强,相比之下也更难抓捕。
   陈红英(杭州东新园社区副主任):我们小区地处城郊接合部,虽然我们是规范化养犬社区,但流浪狗的问题却总是困扰我们。小区里有两条流浪狗经常出现,也不知怎么就进来了,两条狗体型都非常大,而且很机敏,居民都比较害怕。执法队员来了好几次,现在有一只黄狗是抓走了,但另外一只还在,居民投诉比较多。
   杭州市执法局相关负责人:现在由于很多原先农村的土地建成了住宅小区,原来在农村的大量流浪狗等于进城了。对于流浪狗,我们是发现一只收捕一只,但的确这些狗都很聪明,比如东新园那只黄狗,我们花了一年多时间才收掉。而翠苑那边有条狗,我们围攻、跟踪、诱导等方法都试过,可到现在还没抓住。
   流浪狗的大量出现也势必要求我们改进抓捕方法。现在,我们引入了“吹管麻醉”捕法,把狗先麻醉后再捕获,已经用这种方法捕获了两条流浪恶犬。当然,我们还要加强力度与方法,绝不能让流浪狗乱咬人。

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