来自哈尔滨市公安局犬类管理所的数字表明，从2007年7月份，哈市开始对旧《哈尔滨市限制养犬规定》进行修改后，暂时没有相关管理法规适用，目前注册狗已经由去年的2万条增加至现在的5万条，据估计还有两三万条狗没有办理登记手续——
　　进入炎热夏日，针对城乡饲养宠物狗引发的投诉在本报集中体现，记者为此专门观察一番，发现仅在哈尔滨的江畔、公园、广场，就随处可以看到一些曾明令在市区内禁养的大、中型犬。
　　“须知”管不住遛狗人
　　在傍晚的江畔斯大林公园内，一条没有拴链子、近半米高的黑狗在绿地里来回游荡，不时地蹿出来跑到人行道上，让正在散步的游人和市民们惊出一身冷汗，狗的主人不时地从后面跟上来，笑说：“别怕，不咬人！”黑狗刚走不久，又有一只被牵着的白色大狗从江畔走过，老人孩子纷纷回避。斯大林公园内一位管理人员说，近一段时间公园内狗患相当严重，它们到处屙尿，弄得公园里污秽不堪，公园工作人员苦于没有执法权，只能对遛狗人进行劝说，让其离开，如果对方不听也没办法。有时他们向犬类管理部门举报，等执法人员来了遛狗的也离开了。
　　江畔是狗患的重灾区。
　　现在对于城市养狗，只有“须知”，没有“办法”。2008年4月20日哈尔滨市公安局犬类管理所发布了《市民养犬须知》，其中的第4条内容为：“市民养犬须按规定时间(19时至次日6时)出户遛狗”；第5条规定：“市民外出遛狗必须由成年人牵领，须远离人群，不得携带犬类进入公园、广场等人群密集的公共场所。”可实际上这些规定并没有得到有效的实施。
　　非法狗市源头难治
　　哈尔滨市道外区庆兴街上的非法狗市已经存在了多年，省城许多市民养的狗大都是从这个狗市购买的。近日，记者来到这里看到，这里有近百名狗贩子沿街排开，大大小小的狗有拴有放，供人们选购，现场狗吠声不绝于耳。一位狗贩子说，这个狗市是自发的，也不用交什么费用。记者问，卖的狗是否进行过免疫，有没有办理相关的手续，他回答说，这的狗都没问题，不放心的话你可以带去打防疫针。
　　据了解，这个狗市是非法的，不仅占道，而且扰乱当地居民的正常生活，执法部门曾多次进行取缔，却没有收到实效；市场里狗的来源以及大型犬的销售，目前根本没有人也没有相关办法进行监管和控制。
　　养狗旧规废止新规待出
　　对于狗患重现的情况，记者前往哈市公安局犬类管理所进行采访。该所工作人员说，对于违法的养犬行为，只要接到群众举报，管理所的执法人员就会马上前往现场进行调查处理，他们有一支十几人组成的管理人员队伍，被人称作“打狗队”，这些人手对于全市几万只狗来说是捉襟见肘。今年开始，犬类管理已经不再采用收费限养的方法，养狗人只需到动物防疫部门进行免疫注射，办理意外伤人保险，之后即可免费办理准养卡，目前来注册的狗已经由去年的2万条增加至现在的5万条，据估计还有两三万条狗没有注册办理登记手续。
　　非法狗市里，市区内禁养的大狗正在等待出售。
　　据该所的工作人员说，从前的《哈尔滨市限制养犬规定》要求“一犬一证核发，每条犬登记费用4000元，每条犬的年检费用1000元”，这些条款已不再适用，需要作出更加人性化的改进。从2007年7月份开始，哈市人大开始对旧《哈尔滨市限制养犬规定》进行修改，据说要到2008年底《新规》才能出台。法规的缺空给狗患的治理工作带来了很大的难度。
　　对此，黑龙江省社科院的学者董鸿扬谈了自己的观点：以前采取的政策是限养，而现在门槛降低了，养狗的人越来越多，不可避免的会给人们生活带来许多不便。带狗上公交车，公园里遛狗，随意养大型犬等违规又扰民的现象层出不穷；要想治理狗患，一是要加强立法，提升执法力度，二是进行合理引导，对一些基层管理部门，如街道办事处、社区、公园等单位可以下放一定的执法权力，让他们就近的制止一些养狗人违法、违规的扰民行为，同时还要出台政策，鼓励市民文明养犬。

本文章派多格宠物店加盟连锁版权所有，转载请注明来源!!!

派多格宠物专业致力于宠物店加盟，宠物连锁店，宠物美容加盟，宠物用品店连锁，宠物医院等，通过连锁品牌化运作及加盟市场开拓，已成为中国宠物店加盟连锁机构。

（责任编辑：宠物店加盟连锁）